Empleo público provincial en Mendoza
En Mendoza, el empleo público provincial fue de 43,9 cargos cada 1.000 habitantes en 2025. En el total país, en el mismo período: 49,7 cargos cada 1.000 habitantes.
¿Qué significa este dato para Mendoza?
Mide el tamaño de la planta estatal provincial en relación con su población; más o menos empleo público no es mejor ni peor en sí: depende de qué servicios presta cada provincia y cómo.
Mendoza está un 11,8 % más bajo que el total del país (49,7 cargos cada 1.000 habitantes).
Ordenadas de mayor a menor, Mendoza ocupa el puesto 21 de 24 en 2025, detrás de Corrientes y Salta y delante de Santa Fe y Buenos Aires.
Dentro de su región, Mendoza está un 24,8 % más bajo que el promedio simple de las 3 provincias de la región Cuyo con dato (58,3 cargos cada 1.000 habitantes).
En un año, bajó 2,4 %: de 44,9 cargos cada 1.000 habitantes en 2024 a 43,9 cargos cada 1.000 habitantes. En cinco años, bajó 2,4 %: de 44,9 cargos cada 1.000 habitantes en 2020 a 43,9 cargos cada 1.000 habitantes.
Es el valor más bajo desde 2008.
En la serie de Mendoza, el máximo fue 50,2 cargos cada 1.000 habitantes (2018) y el mínimo, 38,2 cargos cada 1.000 habitantes (2005).
Los huecos son períodos sin medición: nunca se completan ni se interpolan.
Fuente: Ministerio de Economía · Dirección Nacional de Asuntos Provinciales
Ver datos en tabla
| Período | Mendoza | Total país |
|---|---|---|
| 2025 | 43,9 | 49,7 |
| 2024 | 44,9 | 50,1 |
| 2023 | 46,1 | 50,1 |
| 2022 | 45,5 | 49,3 |
| 2021 | 45,9 | 49,4 |
| 2020 | 44,9 | 47,9 |
| 2019 | 46,3 | 48,8 |
| 2018 | 50,2 | 49,5 |
| 2017 | 48,7 | 50,8 |
| 2016 | 48,9 | 51,0 |
| 2015 | 49,7 | 50,3 |
| 2014 | 49,1 | 48,9 |
| 2013 | 49,4 | 48,7 |
| 2012 | 49,1 | 48,0 |
| 2011 | 48,2 | 47,1 |
| 2010 | 44,9 | 45,9 |
| 2009 | 43,9 | 44,9 |
| 2008 | 43,1 | 44,1 |
| 2007 | 42,1 | 42,2 |
| 2006 | 39,9 | 40,4 |
| 2005 | 38,2 | 39,1 |
Fuente: Ministerio de Economía · Dirección Nacional de Asuntos Provinciales
Ver datos en tabla
| # | Lugar | Valor |
|---|---|---|
| 1 | Tierra del Fuego | 139,1 |
| 2 | Neuquén | 113,4 |
| 3 | La Rioja | 109,8 |
| 4 | Santa Cruz | 106,5 |
| 5 | Catamarca | 102,5 |
| 6 | Jujuy | 83,8 |
| 7 | Chubut | 78,5 |
| 8 | La Pampa | 77,8 |
| 9 | Río Negro | 76,7 |
| 10 | San Luis | 73,3 |
| 11 | Chaco | 68,0 |
| 12 | Formosa | 66,6 |
| 13 | CABA | 63,4 |
| 14 | Entre Ríos | 60,0 |
| 15 | San Juan | 57,7 |
| 16 | Tucumán | 52,8 |
| 17 | Sgo. del Estero | 51,5 |
| 18 | Misiones | 50,5 |
| 19 | Corrientes | 50,5 |
| 20 | Salta | 48,7 |
| 21 | Mendoza | 43,9 |
| 22 | Santa Fe | 41,4 |
| 23 | Buenos Aires | 37,6 |
| 24 | Córdoba | 32,8 |
¿Qué mide?
El tamaño de la planta de personal del Estado provincial en relación con la población: cuántos cargos ocupados hay en la administración pública de cada provincia por cada 1.000 habitantes, al 31 de diciembre de cada año.
Abarca la administración central (ministerios, escuelas, hospitales y comisarías que dependen directamente del gobierno provincial), los organismos descentralizados (entes con presupuesto propio; en muchas provincias, por ejemplo, el instituto de vivienda o la dirección de vialidad) y las cuentas especiales. Incluye al personal permanente y temporario que cobra un sueldo. No incluye a los municipios, a las empresas y bancos provinciales ni a los empleados del Estado nacional que trabajan en la provincia.
La serie que publicamos va de 2005 a 2025.
¿Quién lo mide y cómo?
La Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) del Ministerio de Economía publica una planilla anual con la planta ocupada, el gasto en personal y el gasto medio por cargo de cada jurisdicción. Según las consideraciones metodológicas que acompañan la publicación, los datos son los que divulgan las propias provincias, al 31 de diciembre de cada año, y se refieren a los cargos ocupados con remuneración del personal permanente y temporario de la administración central y los organismos descentralizados. Elegir ese universo, explica la DNAP, permite tener una serie larga y comparable.
Para pasarlo a una tasa, la planta se divide por la cantidad de habitantes y se multiplica por 1.000. La población que usa la DNAP es la proyección del INDEC para cada jurisdicción. Así, el indicador responde a una pregunta simple: de cada 1.000 personas que viven en la provincia, cuántos cargos públicos provinciales hay.
¿Para qué sirve?
- Para dimensionar el peso del Estado provincial como empleador en cada provincia, y compararlo con el empleo privado registrado.
- Para entender las cuentas públicas: el gasto en personal es el principal rubro del gasto de las provincias, así que la cantidad de cargos explica buena parte de su presupuesto y de su resultado fiscal.
- Para seguir la evolución de la planta a lo largo de distintas gestiones, con la misma fuente y la misma definición.
¿Qué indica realmente?
Indica cuántos cargos sostiene el Estado provincial en relación con su población. No indica si sobran o faltan empleados, ni si el servicio es bueno.
Las provincias tienen a su cargo la mayor parte de la educación, la salud pública y la seguridad: buena parte de esos cargos son docentes, personal de hospitales y policías. Por eso el número depende mucho de factores que no son una decisión de la gestión de turno:
- Geografía y dispersión: una provincia con población rural dispersa necesita más escuelas, puestos de salud y destacamentos por habitante que una muy urbanizada.
- Reparto de funciones: en algunas provincias los municipios asumen servicios que en otras presta el gobierno provincial. La Ciudad de Buenos Aires, que no tiene municipios, concentra ambas cosas.
- Estructura económica: donde el empleo privado es escaso, el Estado provincial suele ocupar un lugar más grande en el mercado de trabajo, y la tasa sube también por eso.
Al mismo tiempo, una tasa alta puede reflejar decisiones de política: incorporaciones por razones distintas de la prestación de servicios, o estructuras administrativas grandes. El dato solo no permite distinguir un caso del otro; hace falta abrir la planta por área y mirarla junto con el gasto en personal, el resultado fiscal y la calidad de los servicios.
Cómo leer los datos de esta página
- El número principal son cargos cada 1.000 habitantes al 31 de diciembre del último año publicado. Por ejemplo, 40 significa 4 cargos provinciales cada 100 habitantes.
- Siempre lo mostramos en relación con la población, nunca en cantidades absolutas: en números brutos, la provincia más poblada siempre aparecería primera.
- El gráfico muestra la serie anual. Los cambios de un año a otro pueden venir de la planta (altas y bajas) o del denominador (la proyección de población); los cambios bruscos sin explicación conviene confirmarlos con la provincia.
- El ranking ordena de mayor a menor la tasa. Ubicarse arriba o abajo no es un resultado bueno ni malo: es el punto de partida para preguntar qué servicios presta cada provincia y con qué organización.
- Para el contexto del mercado laboral, comparalo con el empleo asalariado registrado privado de la misma provincia.
Detalles importantes a considerar
- Cuenta cargos, no personas: alguien que ocupa dos cargos puede figurar dos veces.
- No incluye a los municipios, ni a las empresas y bancos provinciales, ni al personal nacional que trabaja en la provincia (universidades nacionales, fuerzas federales, ANSES). Por eso no es todo el empleo estatal de un lugar.
- Las provincias reparten funciones de manera distinta con sus municipios. La Ciudad de Buenos Aires no tiene municipios, así que su planta incluye tareas que en otras provincias hacen los municipios.
- Es una foto al 31 de diciembre: no refleja altas y bajas durante el año ni el personal contratado por fuera de la planta, según cómo lo registre cada provincia.
- La cantidad de habitantes es una proyección: entre censos, el denominador es una estimación del INDEC y se corrige cuando llega un censo nuevo.
- Los datos los informan las propias provincias y pueden diferir en criterios de una jurisdicción a otra.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el empleo público provincial en Mendoza?
El empleo público provincial fue de 43,9 cargos cada 1.000 habitantes en 2025. Es el último dato publicado. Fuente: Ministerio de Economía · Dirección Nacional de Asuntos Provinciales.
¿Qué provincias tienen el valor más alto y el más bajo de empleo público provincial?
En 2025, el más alto fue el de Tierra del Fuego (139,1 cargos cada 1.000 habitantes) y el más bajo, el de Córdoba (32,8 cargos cada 1.000 habitantes). Mendoza quedó en el puesto 21 de 24.
¿Mendoza está por encima o por debajo del país?
En 2025, Mendoza está un 11,8 % más bajo que el total del país (49,7 cargos cada 1.000 habitantes).
¿Cómo cambió en Mendoza en el último año?
Bajó 2,4 %: de 44,9 cargos cada 1.000 habitantes en 2024 a 43,9 cargos cada 1.000 habitantes.
¿Cuál fue el valor más alto registrado en Mendoza?
En la serie de Mendoza, el máximo fue 50,2 cargos cada 1.000 habitantes (2018) y el mínimo, 38,2 cargos cada 1.000 habitantes (2005).
¿Cuántos empleados públicos tiene cada provincia?
La DNAP publica la planta ocupada de la administración central y los organismos descentralizados de cada provincia, al 31 de diciembre. Nosotros la mostramos cada 1.000 habitantes, porque en números absolutos las provincias más pobladas siempre tienen más empleados y la comparación no dice nada.
¿Más empleo público cada 1.000 habitantes es malo?
No se puede decir en abstracto. Las provincias son responsables de la educación, la salud pública y la seguridad, que requieren mucho personal: docentes, enfermeros, médicos, policías. Una provincia con población dispersa necesita más escuelas y hospitales por habitante. Una cifra alta también puede reflejar empleo usado como sostén ante la falta de trabajo privado. Para distinguir hay que mirar en qué áreas está ese personal y qué servicios presta.
¿Por qué no está el empleo municipal?
Porque la DNAP registra sólo la administración provincial. No hay una estadística nacional homogénea y actualizada del empleo de los más de 2.000 gobiernos locales del país. Por eso este indicador subestima el empleo estatal total en las provincias con municipios grandes y con muchas funciones.
¿Por qué no uso el dato de empleo público del SIPA?
El Sistema Integrado Previsional Argentino publica asalariados del sector público sólo para el total del país, no por provincia. Además, varias provincias tienen cajas jubilatorias propias, y su personal no aporta al sistema nacional. Por eso la fuente provincial comparable es la de la DNAP.
¿Qué diferencia hay entre cargos ocupados y vacantes?
El presupuesto de cada provincia aprueba una cantidad de cargos; los ocupados son los que efectivamente tienen a alguien designado y cobrando. Este indicador cuenta sólo los ocupados con remuneración, que es lo que mide el tamaño real de la planta.
Fuente y metodología
Quién lo mide:La Dirección Nacional de Asuntos Provinciales del Ministerio de Economía, con la planta ocupada que informa cada provincia y la Ciudad de Buenos Aires.
Cómo se calcula:Cargos ocupados con remuneración (personal permanente y temporario) de la administración central, organismos descentralizados y cuentas especiales al 31 de diciembre ÷ habitantes de la provincia × 1.000. La población es la proyección del INDEC que usa la DNAP.
Datos de Ministerio de Economía · Dirección Nacional de Asuntos Provinciales. Metodología oficial: documento del organismo. Cómo los procesamos: nuestra metodología. Descargá la serie completa en CSV o JSON.